发改资讯丨如何降低企业物流和用电成本?山东这么干

发布时间:2019-12-02 12:33:04      浏览:3639

去年以来,山东省发展改革委根据国家部署要求,围绕新老动能转换综合试验区的建设和高质量发展,围绕其职能和责任,采取了一系列大幅度降低费用和收费的措施,有效降低了物流和电力成本,有力推动了企业成本降低和效率提高,为实体经济发展服务。

降低企业物流成本

为了有效降低减免公路通行费征收标准,山东省发展改革委积极配合省交通主管部门加强公路收费站的清理工作。近年来,取消了26个普通公路收费站,每年减轻企业和社会负担5亿元。同时,严格实施收费公路,对合法装载新鲜农产品的车辆实行“绿色通道”优惠政策,每年减轻企业和社会负担15亿元。此外,山东省进一步规范了高速公路车辆救援的主体、收费标准和收费行为,救援服务收费标准大幅降低,部分救援服务收费标准下降53%。

标准化降低铁路和港口费用的效果同样显著。2018年,山东利用减税空间降低了国家铁路线上整车的运费,每年减少用户的货运负担约1.5亿元。全省地方铁路为港口散装货物提供优惠,全年运输成本降低2.78亿元。从2019年4月1日起,山东省将取消并合并部分铁路运费,降低杂费收费标准。整车、集装箱和零担货物的增值税税率将下调。据估计,全年将有21亿元允许运输经营者进入。通过降低增值税税率和实施优惠关税等措施,地方铁路全年预计将受益约3亿元。

内河运费也大幅下降。2019年4月,山东省简化了白马河航道收费方式,降低了船舶通行费标准,整体下降11.7%,减轻了内河运输成本负担,优化了物流运输结构。6月,山东省发展和改革委员会发布文件,根据实际交易量逐步收取航运交易服务费。第三笔交易金额的最高收费标准分别从0.8%、0.4%和0.25%降至0.7%、0.3%和0.2%,大大减轻了航运交易过程中的成本负担。

“完善物流网络布局,降低运营成本”是山东省降低企业物流成本的又一亮点。近年来,山东加快物流枢纽布局建设,积极争取济南、青岛、烟台、日照、潍坊、临沂等城市纳入全国物流枢纽布局和建设规划覆盖的城市范围。支持和引导相关城市开展国家物流枢纽建设,促进物流基础设施的协调和衔接,集约整合物流资源,进一步提高物流整体运行效率。2018年,山东制定并发布了《关于促进全省欧亚级列车全面发展的实施意见》,实现全省级列车和线路的整合、完善和整体布局,有效避免了货物供应的恶性竞争,缩短了物流时间,降低了运营成本,提高了物流效率,进一步开辟了连接东部日韩和西部欧洲腹地的高效便捷的国际物流走廊。

山东在推进物流信息平台建设、降低物流综合成本方面的经验值得一提。除了鼓励物流企业充分利用“互联网”、物联网、云计算、大数据等信息手段收集物流交易和活动信息,促进物流信息共享之外,山东还积极培育和推荐ARPANET的“快速支持之家”(Fast Support Home),入选国家骨干物流信息平台试点,促进物流信息整合和标准化,构建开放式托盘回收和共享系统。 实现整个过程中的“一个托盘,一个身份”、“不掉筐”、“不掉支架”的功能,以及数据传递和产品追溯的功能。 据统计分析,山东省“快速支持”共享共享模式降低了整体物流成本10%以上,其中库存周转成本降低了29%,装卸效率提高了50%,车辆周转效率几乎翻了一番。

工商企业实施降低电价政策

首先,降低一般工商业的电价。2018年,根据国家计划,山东将通过持续降低输配电价格和督促自备电厂承担政策交叉补贴,分四次将单系统目录电价(以下简称“一般工商电价”)下调7.52个百分点。2019年4月1日,利用电网企业增值税税率从16%调整到13%的降价空间,山东电网工商总电价将每千瓦时下调2.14个百分点,全省工商总用户电费负担将每年降低18.04亿元。7月1日,通过降低主要水利资金标准、延长电网企业固定资产折旧年限、国家重新审批跨省、跨地区专项输电价格等措施释放的电价空间,再次降低了普通工商电价,全省普通工商用户电价负担每年减轻27.16亿元。经过两次价格调整,山东省工商用户电费负担共减轻45.2亿元,目前排名全国第19位。

其次,深化电力市场改革,降低企业用电成本。2019年,山东将继续推进电力市场化交易,将电力市场化交易规模扩大到1600亿千瓦时,向电压10千伏及以上、年用电量500万千瓦及以上的电力用户开放市场。根据全年1600亿千瓦时的长期用电量和每千瓦时减少1.2美分,预计全年用户电费负担将减少19.2亿元。

此外,山东还积极推进绿色电价政策的实施,以降低一些环保行业的电费成本。2019年,山东省发展和改革委员会将实施污水处理企业自由需求(容量)、电动汽车集中充电和更换设施、港口岸电运营商的电力政策。加大对电动公交车集中充电和换装设施的电价支持,降低电动公交车的电费,全年相关用户电费负担降低7亿元左右。

清理和规范供电转移环节的涨价行为。

为了渡过电价下调的“最后一公里”,山东省发展改革委于2018年部署开展电价转供清算和规范工作。

自2019年以来,山东省发展改革委进一步加强了全省供电转移环节电价结算的标准化,努力推动企业降低成本、提高效率。一方面,建立特殊班级。今年2月,山东省成立了由省发改委、省市场监督局和国家电网山东电力公司组成的专门工作队,开展清理和规范电力供应转移提价工作,建立清理和规范电力供应转移的长效机制。另一方面,开展“回首”工作。在山东省发展改革委于4月1日和7月1日发布两项调整销售电价的通知后,为确保改革红利惠及最终用户,全省1600家重点供电单位已开始清理和规范“回望”工作,巩固降价成果。据了解,2019年山东是全国唯一一个多部门联合主动开展省级清洁标准化工作的省份。

“通过清理规定,淄博市许多子供电单位的预购电价已从1.1元下调至1.38元,均符合政府规定的标准。”据山东省发改委价格管理办公室相关负责人介绍,潍坊美林物业、梅涛物业服务公司、宝石城物业管理有限公司等电力转让公司也将预购电价从1.1元下调至1.3元,达到政府设定的标准。“全省共有480多家电力供应商发布了价格公告。省劳动和信息技术部组织的第三方评估结果显示,90%以上的用户对目录价格的降低感到满意。”

山东省发展改革委价格管理办公室相关负责人表示,为巩固企业降本增效成果,促进实体经济健康可持续发展,山东省将在前期工作的基础上,加强政策落实,狠抓工作落实,进一步降低企业物流和用电成本。 努力完善相关电价政策,特别是在清理输电环节提价方面,探索制定“标准明确、操作可行、监管容易”的新的输电价格政策,真正实现“用户明确送电、输电单位明确收电”。

(资料来源:中国经济先驱报)

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