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龙岩集中治理“以权吸储”乱象:规范存储资金308亿元

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  • 时间:2019-09-11 13:08:18
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“种种乱象,究其根源是公款存储的相关制度不完善、管理不严格、监督不到位,滋长了‘权力寻租’的空间,让‘潜规则’获得生存的土壤。”龙岩市纪委调研组汇报。

新华社北京5月23日电(记者刘智强 田文杰 王皓)5月22日至24日,北方多地迎来今年首轮高温天气,北京、天津、山东、河北、河南等8个省、区、市多个地方气温将超过35℃。

通知强调,各地要严格按照国家和省防火办关于开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作的通知要求,持续推进风险隐患排查整治工作,完善实施方案,健全工作台账,严格整改标准,切实消除火灾隐患。要加大人力投入,延长巡护时间,对重点部位,增人设卡,反复巡查,死看死守,切实做到“封住山、看住人、管住火”。要加强野外火源管理,安排力量深入防火一线,严查严控火灾源头,严格火源管理制度。一旦发生森林草原火情,要迅速启动火灾处置应急预案和响应机制,主要领导必须第一时间赶往火场指挥,亲自组织,重兵投入,实现“打早、打小、打了”。(徐宝德李想记者谭迎春)

本次狐友校花大赛已是第三届,2018年更是接棒校草大赛火热启幕。第一届狐友国民校花大赛的“十强校花”李柏蓉,从参赛、签约、成为搜狐艺人后,她早已成功从校园女神跻身为新秀明星,参演的多部搜狐自制剧,包括《贴身校花2》、《拜见宫主大人》都已经与观众见面。8月30日,她和搜狐签约艺人卫然主演的古装悬疑探案剧《唐诗三百案》也将上线开播。

据公开披露信息,浙商转债发行人为浙商证券,计划发行规模为35亿元,采用原股东优先配售,网上定价和网下配售相结合的方式发行。3月11日为网下投资者申购日,原股东优先配售日与网上申购日均为3月12日。网上发行申购代码为783878,申购最小单位为10张(1000元),上限为1万张(100万元),申购时,投资者无需缴付申购资金。

2014年12月,随着龙岩市委原主要领导黄晓炎被查,谜底揭开。原来,黄晓炎的妻子任职于那家商业银行。伴随着黄晓炎调任龙岩市主要领导,其妻也成为筹建该银行龙岩分支机构的负责人。在黄晓炎的权力影响之下,“揽储奇迹”就此发生。

一市直单位主要负责人的儿媳在某商业银行任职,该单位大笔资金就从这家银行过账,停留时间无理由延长。

五四运动沉淀下的精神财富,激励一代代青年。从北大荒、共青城垦荒中洒下的青春与汗水,到改革开放之初“团结起来,振兴中华”的时代强音,再到如今平均年龄只有30多岁却能领先世界的中国航天科研团队,广大青年始终忘我劳动、艰苦创业,坚持开拓奋进、锐意创新,始终都是中国革命、建设、改革各个阶段的生力军和突击队,一直都是中华民族伟大复兴征程上的奔跑者和追梦人。

揭开公款存储乱象

近年来,各种智能电器产品推陈出新,唯有垃圾桶这个重要的清洁工具仍处于原始状态。现在,西班牙开始将对垃圾桶进行改造升级。据西班牙巴塞罗那电视台28日报道,巴塞罗那议会通过预算投票,决定投资2400万欧元(1欧元约合7.9元人民币)打造新一代垃圾桶,即智能垃圾桶。

长期以来,由于缺乏制度规定和监督机制,公款存储在哪个银行、存储多少,往往由拥有资金管理权的领导或操办人员决定。这极易导致利益输送灰色链条形成。

开展公款存储“潜规则”治理以来,龙岩市公款存储行为得到有效规范,引起社会各界广泛关注。国家财政部和中国银监会先后出台文件,进一步规范财政资金存放以及银行业金融机构吸收公款存款行为。如今,关于违规为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人揽储的情形,在新修订的《中国共产党纪律处分条例》已有了相应的处分规定。

“一些单位的公款存储乱象简直触目惊心。”龙岩市纪委监委党风政风监督室主任钟乐云介绍说,当时调查发现,全市公款开立账户9234个,涉及公款300余亿元;全市领导干部、单位财务人员的配偶、子女及其配偶以及其他直系亲属中,共有664人在银行从业,涉及73名处级领导干部,其中28名市直单位一把手。

综合美国《纽约邮报》、《国会山报》等媒体报道,一家代理911袭击相关健康案件的律师事务所表示,他们有15名男性客户被确诊乳腺癌,这些人都曾在911恐袭发生后在世贸中心工作或在附近生活。

据香港《文汇报》报道,英国首相特雷莎·梅18日接受访问时表示,她本周将前往比利时布鲁塞尔,与欧盟商讨英国脱欧后的双方未来关系,强调英方对未来关系协议感到满意,才会签署脱欧协议草案,两者不可分割。

据中国纪检监察报报道公款存储量大、时间长,稳定且利率低,一直是各家银行争抢的“大蛋糕”。然而,长期以来,一些地方公款存储乱象频现:靠关系拉公款存款之风盛行,而且形成“潜规则”,银行间形成恶性竞争;少数领导干部直接或间接参与、干预公款存储,扰乱金融秩序,甚至形成腐败……问题怎么解决?

一家在厦门的商业银行,在龙岩成立分支机构仅两三天时间,就吸储达五六亿元,银行之间存款出现“乾坤大挪移”,其中党政机关、事业单位的公款存储占绝大多数。

中国驻英国大使馆公使衔文化参赞于芃在开幕致辞中肯定了此次展览的意义。他表示,在这里展示中国传统工艺振兴成果的生动案例,促进了文化和旅游的融合发展,也增进了中英文化的交流互鉴。

根据卫星网对AFCENT数据的计算,这个数字比2018年空投的约620件武器的月平均值,高出35.64%。11月,美国和北约部队在阿富汗投掷的841枚弹药是去年同期针对目标的武器数量的两倍多。2017年11月,美军共投放了352枚炸弹。最新的这个数字与2016年11月,即奥巴马政府任期的最后阶段在阿富汗投放的92枚炸弹相比,也有明显升高。从遥控飞机和常规攻击机上投放的武器数量上来看,11月的投放数量仅与9月相当,而这也是仅有的两个月投放超过800枚弹药。目前,12月份的数据尚未公布。

龙岩并非一二线城市,如此大规模的吸储量是怎么在短时间内汇聚起来的?

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某县财政局国库股负责人上任伊始,就向当地一银行行长提出安排其子到该行上班。其子入职后,该负责人极力帮儿子“拉存款”,短短三年就为该银行争取到公款存储上千万元……

开机仪式上的木偶表演。广东卫视 供图

最后,银行柜台开卖的地方债发行主体面对热情“捧场”的散户,当存一份感激之心。如果此举能够促进地方政府的财务管理更加规范化,经济行为更加透明化,更大程度上接受公众监督,可谓意外之喜。

各界打call奥运冠军力荐 俄罗斯版“摔爸”燃哭观众

根据《郑州市城市供水管理条例》第39条的规定,擅自在城市供水管道及其附属设施上接管取水;非因消防演习、灭火擅自动用公共无表消火栓取水;绕越注册水表取水;改动注册水表封印取水;人为致使注册水表停滞、失灵、逆行等,使水表少计量或不计量取水;通过对磁卡水表非法充值进行取水以及其他盗用城市供水的行为均被认定为盗用城市供水的行为。

为固化整治成果,龙岩市先后建立完善了涉及公款存储、开销户、转移、使用等内容的数十项规定。印发《关于防止在公款存储中发生利益冲突和利益输送的暂行办法》,明确在全市实行公款招投标竞争性存储、集体决策、回避等制度,并将公款存储列入领导干部经济责任审计。

龙岩市纪委组织成立3个调研组,调查了解全市各单位经费使用、项目资金存储研究决策情况等背后是否存在领导干部问题线索,查找共性问题。

“坚持凡是有利风清气正的事就勇敢先行先试,凡是有碍风清气正的事就坚决见恶便拿,深入推进公款存储治理,作风建设‘星星之火’显现‘燎原效应’……”1月25日,福建省龙岩市纪委召开五届四次全会,该市治理“以权吸储”问题写入市纪委工作报告。

方大曾原名方德曾,是中国战地记者的先驱、杰出摄影家,全面展现绥远抗战、卢沟桥事变报道第一人,被称为“中国的罗伯特·卡帕”。

这个片子看得让人揪心,因为食用辣条的很多都是自我保护意识较弱,正在长身体的孩子。不知道这些生产者、销售商会不会让他们自己的孩子食用这些辣条?

“揽储奇迹”的背后

2月16日中午,罗某兄弟外出找工作途中,发现蔡某停着的摩托车龙头锁未锁,就将其推走了,后作为自己的交通工具。尝到甜头的兄弟俩不再为找不到工作发愁,而是暗自开心,自以为寻找到了轻松发财的门道,还鼓动同乡李某一起“干”,18日夜里又顺利偷盗两辆电动车,带回租住处附近。自以为聪明的他们甚至还觉得这里离派出所近,不会有其它“同行”冒险来偷。

8月8日,记者在平南县北帝山旅游开发项目施工现场看到,一座座造型独特的古亭建筑拔地而起,几十名施工人员顶着烈日抓紧施工,景区综合服务区、观景台、游览步道、休闲亭等设施建设正热火朝天进行着。

武平县出台商业银行考核机制暂行办法等一系列制度规定,把公款存储晒在“阳光下”,压缩“寻租”空间。

杜海涛与沈梦辰同为湖南台的主持人,两人相恋6年互动一直十分甜蜜,两人的婚事也一直受到网友们的关注。

“利用职权、职务影响干扰公款存储异化为利益输送。”龙岩市纪委副书记、市监委副主任张金滨介绍,调研发现,公款存储中的利益输送问题可以概括为四种典型表现形式:一是权力干预直接谋私逐利,如单位领导不经集体研究而自行决定开户行并进行公款存储;二是权力揽储间接谋取私利,如利用工作职便为在银行工作的配偶揽储,再通过配偶收受所谓“好处费”;三是“投桃报李”,如银行安排领导干部或其家属、特定关系人旅游,为其报销个人费用,或安排岗位、开出高薪,给予超常提拔,给付高额回扣;四是其他隐形的利益输送,如通过出租房屋等作为营业网点变相收受银行超出市场价的费用,等等。

据统计,专项治理期间,全市共清理公款存储银行账户9324个,规范存储资金308亿元;撤并银行账户854个、资金5.83亿元。治理期间,龙岩市纪委对存在疑似问题线索的25个市直单位负责人进行了集体约谈。

连城县坚持以竞争明规则破解“潜规则”,针对当地人口少、经济欠发达、进驻金融机构少的实际,对商业银行网络技术支持、属地管理、“一户一行”和“贡献优先”等因素进行综合考量,解决了过去银行账户设立不公平、不公开、不公正的问题……

这首《再醉一回》是陈少华阔别歌坛十余年回归的新作,“爱不过是一场大喜大悲,我们情到深处怎能全身而退”,歌词在悲伤中隐约有一份洒脱,陈少华沙哑有质感的嗓音,恰如其分将这份洒脱唱了出来,让人沉迷其中!难怪粉丝们会说“华哥胖了,但中气却更足了”!

“全面从严治党,容不下灰色地带。作为老区,上级部门给我们扶持资金项目多、数量大,必须消除灰色地带,破除公款存储‘潜规则’。”龙岩市委常委、市纪委书记、市监委主任李成荣表示。

公款存储“猫腻”何在,利益输送的表现形式有哪些?

永定区制定金融机构存储考核办法,促进银行业金融机构助推当地经济发展。办法印发以来,全区公款存储廉政风险防控明显增强。“我们再也不必像过去一样花费大量精力吸储揽储,只要把心思放在服务‘三农’、加大对‘三农’金融支持力度上,公款自然就会存进来。”该市永定区农村信用联社理事长卢志强说。

根据调研掌握的情况,龙岩市自2015年起,分自查自纠、专项检查、建章立制三个阶段,在全市范围内集中整治公款存储中谋私逐利问题。

斩断“以权吸储”利益链

始于1978年的改革开放,是中国历史上最为重要的改革活动,其规模之大、地域之广、人口之多,是史无前例的。改革涉及内容之多、效果之大、影响之广,也是世所罕见的。40年的改革使世界上人口最多的国家成为真正意义上的世界大国,使中国进入由站起来到富起来、再由富起来走向强起来的新时代。

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一市直单位主要负责人之子四年换了三家银行任职,待遇丰厚,入职“敲门砖”就是该单位基建账户及大额资金随其任职银行变化而“搬家”。

破除公款存储中的“潜规则”,必须从制度设计上将权力关在笼子里,斩断“以权吸储”利益链。

灵渠秦文化旅游节活动。 唐梦宪 摄

2015年1月,龙岩市委印发《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》,指出公款存储中的谋私逐利问题:“(有的)把单位经费、项目资金存到指定银行,银行‘投桃报李’,为其亲属安位子、拿高薪或给予高额回扣。有的则将银行的这些好处给了领导、领导亲属或特定关系人,变相搞利益输送。”

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