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三四线城市人口真相:资源枯竭型城市走向收缩

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  • 时间:2019-07-11 04:39:47
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尽管大多数的三四线城市城区人口规模在增长,但很多城市增量很小。不少地级市5年内城区人口增长仅为一两万人,平均到每年只增加了几千人,相比城市扩张的步伐,这个增量微不足道。再考虑到部分城市撤县设区等因素,很多城市城区人口并没有增长。

机场安检到登机的全场景都能实现“刷脸”,这一全流程将在全国推广。5月20日,记者从中科院重庆研究院获悉,中科院和中国民航管理干部学院签署了加强联合实验室的建设合作协议,由该院承担的中科院重点项目“机场安检智能识别系统”已经实现了机场全流程人脸识别,并将在全国推广。

马杜罗说,反对派控制的议会目前仍处于“非法状态”,重新举行议会选举后将有望恢复国家立法机关的合法性。他希望反对派参加议会选举,接受挑战,与政府一起在宪法框架内寻找和平、民主的解决方案。

对很多三四线城市来说,往往市域人口规模非常庞大,但中心城区人口规模比较小,是名副其实的中小城市。比如,山东临沂、河北保定的市域总人口数量都超过了1000万大关,但2017年这两市的城区人口分别仅为215.67万人和165.38万人。

缅甸国务资政昂山素季5日参加由中国能源建设集团承建的位于缅甸孟邦直通市的燃机电厂竣工仪式,感谢中方帮助缅甸提升电力供给能力。

3月31日,一个小男孩在俄罗斯圣彼得堡街头观看喜剧表演。(莫京娜 摄)

安徽省社科院经济所研究员林斐对第一财经记者分析,人口的集中要与产业的集中相匹配。以安徽为例,目前安徽的经济、产业集中在皖江城市群,这边的水资源丰富,产业和人口承载力更高。而皖北的人口密度更高,但皖北水资源不足,产业承载力较弱。

国家统计局北京调查总队日前发布2018年北京市居民时间利用调查报告。结果显示,就业人群每天工作时间为8小时34分钟,比2008年增加近1小时。交通时间为1小时29分钟,与2008年数据完全一样。

没有永远盛开的繁花

中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经记者分析,乡村教育的空心化导致了很多乡镇人口到县城、地级市去买房,加上近年来三四线城市的棚户区改造等因素,这些城市城区规模也在不断扩大。但三四线城市人口流动有进也有出,即有一部人流向了所在地市的城区,但这些城区也有一部分人口流向了一二线城市。因此,相比一二线城市较大的人口净流入量,三四线城市城区的人口增长速度和增量远远落后。

对这些地方来说,由于中心城区偏弱、产业发展不发达、工业化和城镇化水平较低,因此下面的县市人口很多流向了沿海发达地区和一二线大城市。从这个层面上看,通常所说的三四线城市人口外流,主要是指这些地级市的市域人口在外流。但市县、农村人口也有一部分流向了所在地级市的城区,只不过流入比流出的人口要少了很多。

另外,近年来,随着北上深等一线城市的产业加速外溢,周边地区承接了大量产业落户,人口也快速增长。数据显示,2012~2017年,保定、惠州、嘉兴等三四线城市的人口增长较快。

国家气候中心首席预报员高辉解释,上半年台风数量偏少的直接原因是西太平洋副热带高压位置异常偏南、偏西且强度偏强,位于台风生成源地上空。在副高控制区域盛行下沉气流,热带对流受到抑制,不利于台风生成。

6月15日,在荷兰阿姆斯特丹,人们通过绿色方式出行。

人民网北京4月15日电(管若寒)昨天,2019棋妙柯城·中国围棋之乡联赛衢州柯城分站赛结束了5轮比赛。卫冕冠军上海静安区静安寺街道队战胜山东日照队,东道主浙江衢州队在6分对决中战胜湖南常德市队,最终两队分别以五战全胜和五轮4胜1负的战绩携手晋级总决赛。

本报南京4月18日电(记者尹晓宇)最高人民法院18日公布了“2018年十大执行案件”评选结果,上海静安法院案外人占有民用航空器执行案、北京大兴法院大型建材市场腾退案、黑龙江高院执结亿元标的案、四川崇州法院呵护未成年人善意执行案、福建高院南平中院“放水养鱼”执行涉百强民企系列案、湖南衡南法院高速公路收费权网拍第一案、湖北老河口法院依法腾退黑虎山水库案、天津二中院引入第三方注资助力执结2.3亿元大案、河北保定高新区法院“双清别院”系列执行案、江苏三级法院联手异地清空万余平方米土地厂房案10个案件入选。

作为户籍人口第一大省和农业大省的河南,其15个普通地级市(除洛阳)的城区人口除商丘微降之外均实现了增长。濮阳、三门峡、开封、周口、信阳和南阳5年来的城区人口增量都超过了10万人。

“国有企业采购兼具公共采购和企业采购的双重属性,如何处理好‘合规’与‘效率’之间的矛盾,是目前行业面临的最大困惑。然而,现有关于国有企业采购的规定较为笼统,可操作性和指导性不强,编制该标准是行业健康发展的需要。”蔡进说,该标准将有效填补当前国有企业采购相关行业标准缺失的空白,为国有企业加强内部管理提供参照和依据,推动行业立法进程。

丁长发说,城市发展跟人、动植物一样,都有一个生命周期,没有永远盛开的繁花。中国有很多资源枯竭型城市,这些城市有一些可以转型,但不可能所有城市都能转型,有相当一部分必须要收缩,甚至合并。

到了约定时间,女车主准时出现在预约地点。她告诉记者,自己在古墩路附近工作,刚好中午要去建国路附近办事,“顺便就接个单,补贴一下油费。”聊了几句后,记者发现,她的100多次顺风车订单大部分都是在上下班路上完成的。在滴滴顺风车下线一个月之前,她注册了滴滴顺风车。“没想到刚开没几次,滴滴顺风车就下线了。”等了好几个月,滴滴没有动静。到了今年年初,在同事的提醒之下,她决定转战嘀嗒顺风车。

胡塞武装发言人在声明中说:“两座机场现在无法使用。只要(多国联军)继续侵略、围攻我国,我们保证沙特会有更痛苦的日子。”

“这部电影是中国电影人给新中国的一次集体献礼。”陈凯歌说,“影片不仅是在记录新中国在大国之路上的一步步脚印,更是在唤醒全球华人深埋心中的共同记忆。”

厦门大学经济学系副教授丁长发告诉第一财经记者,这些地方城镇化率比较低,未来要鼓励一部分人流向大城市,并留在城市,这样当地的土地资源将更为集中,也可以提高农业的比较收益。

虽然从车身的正面和侧面看,基本上没有覆盖任何伪装,而到了车尾,官方依然在后包围上进行了伪装处理。可能这部分的具体造型,我们只能等待官图的发布了。根据此前的报道,官方早就确定于2019年推出MINI旗下首款纯电动车的量产版本,经过此次的谍照曝光,可见这款新车发布在即。然而,到目前为止,官方对该车的参数守口如瓶,我们也将持续关注新车的跟多消息。(消息来源:INSIDEEVs;图片来源:AutoEXPRESS;编译:汽车之家 许博)

近年来,随着能源经济的下行,这些城市又受到一波较大的冲击。而且由于工业化和城镇化较早,人口出生率比较低,加上近年来经济下行,人口外流比较明显,很多城市人口的收缩十分明显。

据第一财经记者对河南、安徽、福建等省份的多个三四线城市梳理后发现,相当多的三四线城市人口仍然增长,只是增幅明显慢于一二线城市。

中部的另一个农业大省、人口大省安徽,其15个普通地级市中,除了资源型城市淮北外,其余14个地级市的城区人口均实现了增长。其中,安徽第二大城市芜湖增长较快,5年来城区人口增加了32.16万人,滁州也增加了13.79万人。

因此,对三四线城市而言,实体产业是决定未来城市发展的关键,如果仅仅靠土地财政,城市发展也无法走远。

三四线城市的人口真的都在减少吗?随着我国经济进入新常态,人口加速向一二线大都市、都市圈集聚,三四线城市人口外流成为备受关注的话题。

其中,城区人口是指城市建成区内的人口,是最准确的城市人口的概念。通常一座城市规模的大小,即看中心城市建成区上的人口规模。中心城区人口规模越大,这座城市集聚资源要素和辐射周边的能力往往也越大。

“公转铁”后,腹地客户向天津港发运煤炭量不但没有缩减,反而进一步提升。天津南环铁路公司运输分公司运输科曹利说,助力天津港煤炭“公转铁”提质增效,天津南环铁路公司提前着手制定方案,通过设备提升改造、优化货运列车运行等手段,深入挖掘运输潜力,现已由原日开行26对列车提升至52对。

乘客费米称,铁路让人最满意的地方就是安全、舒适,但是票确实有点紧张。他建议,应该努力实现网上购票,这样会更加快捷方便。

例如,辽宁的12个普通地级市中,除了辽阳、丹东、盘锦和葫芦岛这5年的城区人口出现增长外,其他城市都是下降趋势,其中鞍山、营口减少量超过10万人,本溪也减少了8.95万人。

东部沿海省份福建的7个普通地级市中,除了三明微降外,其余6个地级市的城区人口均实现了增长,其中泉州增长了21.1万人,莆田增长了18.3万人。

“这样的治理模式,不仅让生态环境得到恢复,更改善了贫困山区百姓的生产生活条件。”

这些地方人口之所以多,主要是因为在市管县体制之下,这些地级市下辖了大量的县和县级市,而且这些县市以农业为主,相比之下,中心城区所占的比重并不大。

也就是说,很多三四线城市土地的城镇化远远快于人口的城镇化,城区面积规模的扩张大于城区人口的增长,因此城区人口的密度也随之下降。

从空间布局上看,收缩型的城市主要位于三北地区,也就是东北、华北和西北。首都经济贸易大学吴康副教授的一项研究显示,2007~2016年间,中国有84座城市出现了“收缩”。这些城市都经历了连续3年或者3年以上的常住人口减少。

事实上,一些以能源重化产业为主的地区,近年来在经济下行的情况下,城区人口已出现明显的负增长,城市规模在收缩。

住建部每年出版的《中国城市建设统计年鉴》有对各大城市城区人口的准确统计。第一财经记者通过对2012年和2017年的统计年鉴进行梳理对比,发现这5年间大多数的三四线城市城区人口均实现了增长。需要说明的是,这里所提到的城区人口统计包括了城区人口和城区暂住人口。此外,由于各地统计口径可能存在差异,部分城市的数据也存在一定的误差。

强国运,就是要按照“两个一百年”奋斗目标,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,使我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,使全体人民基本实现共同富裕、享有更加幸福安康的生活,使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

目前关于城市人口的标准有三个维度,即全域人口、市辖区人口和城区人口。

人口在增长但增速较慢

这反映了能源依赖型城市的发展轨迹。这些城市大多属于资源枯竭型城市,再加上体制机制的不灵活,在市场化的冲击下,城市转型十分艰难。

“中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度”“中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所,确有需要设置的,应当依法取得许可,并避免售卖高盐、高糖及高脂食品”等等,这些内容均来自3月19日教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》(以下简称《规定》)中,该规定将从4月1日开始执行(3月20日《北京青年报》)。

丁长发说,在计划经济时代,这些传统重工业城市获得了大量的要素资源,所以发展得很好,但在改革开放时代,大量的要素资源包括资金和人才等都转向市场经济比较活跃、比较有弹性的区域,原来的重化工业城市由于体制机制的固化,在上世纪90年代后期就面临了一轮较大冲击。

张大伟分析,如果说一二线城市一两年就增长了一波住房需求,那么三四线城市要积攒好多年才能增加一波需求。而且很多三四线城市的土地规划、土地供应增加的速度,远远超过了城区人口增长的速度。

眼下,像刘海龙一样在西安外国语大学出国留学人员培训部接受外语培训的企事业单位员工近200人。西安外国语大学出国留学人员培训部是专门从事国家公派出国留学人员外语培训、国际合作项目办学、企事业单位委托培训、成人学历教育及其他短期外语培训的教育培训单位。近年来,为服务国家“一带一路”建设,该培训部利用西安作为丝绸之路起点的地理优势,依托西安外国语大学的专业特色和外语教学优势,承担了众多央企和事业单位的外语委托培训。

产业的集聚才能带动人口的集聚和城镇化。因此,凡是区域经济、城市经济发展较好的地区,中心城区的人口规模发展也比较快。

然而,“综N代”也是一个极为冷酷无情的风评坐标轴。以综艺的季数为横坐标,以每一季综艺的网络评分为纵坐标,最终“N季”播下来,一笔连成口碑折线图,结果很是令人唏嘘。例如某一两档看似霸屏四五年的明星真人秀,其实评分逐年一路下滑;有的王牌综艺在“急速坠落”中,或于某一季勉强挣扎“挽尊”,但基本无力逃离“低分区”。

目前,西安高新区市场监管部要求“利之星”4S店继续加强沟通解决投诉问题。对消费者新提出的诉求和证据调查核实后,依法依规作出公正处理,切实保护消费者的合法权益,努力营造良好的营商环境。

也就是说,无论是在东部沿海地区还是在中西部地区,大多数的三四线城市城区人口规模都在增长,增长的因素也有很多。比如不少地级市为了做大做强主城区,将辖下的县市撤县设区,这样一来,城区人口也会增加。

这是通过短视频传承非遗文化的缩影,3月27日下午,在北京举办的“快手非遗带头人计划”上,平台与非遗传承人,就激活传统文化的生命力,借助短视频传播优势传承更多非遗技艺进行了探讨。

内塔尼亚胡在会议开幕时发表讲话,重申伊朗必须撤出叙利亚。他敦促在2011年后抵达叙利亚的外国军队全部撤离,认为这将对俄罗斯、美国、以色列和叙利亚都有利,他希望此次会议讨论实现这一目标的具体措施。

与此同时,三四线城市人口除了有一部分流向沿海和省会城市外,还是有相当一部分需要在当地实现就地城镇化。因此,这些地级市需要大力改善当地的营商环境和公共服务,利用当地的劳动力、土地资源优势,以及高铁建设带来的契机,吸引对劳动力依赖较大的产业,加快当地的发展、促进人口就近就业和就近城镇化,做大做强中心城区的规模和影响力。

“有发展起来的城市,必然会有衰落的城市。”丁长发认为,很多三四线人口外流到了一二线城市,那么无论是财政指标还是用地等指标,都要实现“跟人走”,转移给人口流入多的大城市。关键是对于崛起的城市,财政支出、公共服务、用地指标都要跟上,相应的,收缩型的城市,相应指标都要压缩。

美国驻伊拉克大使馆网站当天刊发声明说,美国国务院下令驻伊拉克大使馆和驻埃尔比勒领事馆的美方非紧急工作人员撤离伊拉克,暂停上述两处使领馆的正常签证服务。声明说,美国政府对常驻伊拉克的美国公民提供紧急服务的能力有限。

日本政府还计划在2020年4月开始推行“电子签证”,但该“电子签证”仅限于单次赴日的签证办理。

中国信通院产业与规划研究所大数据与数字经济研究部副主任唐炜向《经济参考报》记者表示,试行办法将加快推动信息消费示范城市建设,一是有利于协调各方资源,实现统筹推进,发挥信息消费稳增长、促就业、惠民生的作用。二是充分激发各地工作积极性,加快落实党中央、国务院对扩大和升级信息消费各项工作的部署要求,推动形成“上下联动、协同推进”的工作局面。三是推动信息消费示范城市积极发挥示范带动作用,在全国范围形成良好的发展氛围,进一步扩大和升级信息消费,推动我国经济实现高质量发展,促进形成强大国内市场。

“阿灵顿”号两栖船坞运输舰

张大伟说,考虑到这一轮三四线城市的房价涨幅较大,加上一二线城市尤其是省会城市在加快发展,人口向一二线城市转移,未来很多三四线城市城区人口的增幅可能会进一步放缓甚至负增长。

中信改革发展研究基金会研究员赵亚赟昨日对《证券日报》记者表示,科创板坚持“严标准、稳起步”原则,实行更严格的信息披露制度。不但发行人是信息披露的第一责任人,所有涉及发行的中介机构也要承担行政和法律责任,这就保障只有高标准公司才能上市,杜绝虚假、欺诈上市。

2017年用来敲诈勒索的帖子早已经被删除,但在2018年2月26日,与文家市镇政府支付“宣传服务费”同月,林某在微博里编辑发布了一篇文章,在标题里使用《湖南美丽乡村建设,浏阳市和文家市镇沙溪村受表彰》,文家市镇在林某文章中的待遇变得大不一样。

罗森社长竹增贞信在记者会上说:“为保证24小时营业,今后将会投资将一些既有店铺改造为数字化店铺。不过这需要与各个店铺的经营者进行协商,并共同应对问题。”(编译:饶甜甜 审稿:陈建军)

岛内绿媒24日欢呼美国军舰此次穿越台湾海峡已经是“9个月来第6次”,还强调这是美军舰船一个月来第二次穿越台海,同时也是2018年下半年以来的第6次。

实体产业发展才是根本

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